Юридические советы

Требования земельного законодательства к границам земельного участка

Материал для подписчиков издания «Ваш партнер-консультант». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Электронные версии изданий

ОПЕРАТИВНОСТЬ

Подписчик читает издание ПЕРВЫМ, сразу же после его подписания в печать.

АРХИВ ИЗДАНИЯ

Вместе с новыми номерами предоставляется доступ к архиву издания за прошлые годы (при подписке на периоды более 6 месяцев).

PDF номеров издания

Номера изданий доступны для скачивания в pdf-формате.

Главным признаком любого земельного участка в России являются установленные внешние границы. Без прохождения подобной процедуры собственник может пользоваться землей, но у него нет возможности продать или подарить ее. Каким образом осуществляется процедура и что для этого требуется?

Установление границ земельного участка

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, в качестве участка может быть признана только территория с определенными границами. Сведения о них должны содержаться в едином реестре недвижимости. Если собственник не проходил такую процедуру, ему необходимо выполнить установление границ земельного участка. Это позволит избежать различных неприятностей, таких как конфликтная ситуация с соседями (читайте, что делать если сосед захватил часть земельного участка) или проверяющей инстанцией. Также можно избежать возможного судебного разбирательства.

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», сведения вносятся в единый реестр. Здесь систематизируются учетные данные в отношении всех объектов недвижимости. Разграничение осуществляют путем выявления координат их основных точек.

Определение

Установление границ представляет собой процедуру, которая требуется для постановки участка на кадастр. Работа заключается в сопоставлении с градостроительным планом, определении поворотных точек и сверке с другими объектами.

Если замеры выполнены без нарушения требований законодательства, надел индивидуализируется и формируется в качестве полноценного недвижимого объекта. Для определения внешней границы используются географические координаты, установленный адрес и местоположение земли.

Способы определения границ

Узнать границы земельных участков по кадастровому номеру можно на сайте Росреестра. Если они отсутствуют, необходимо воспользоваться одним из следующих способов:

  • пригласить кадастрового инженера;
  • получить информацию через интернет на сайте Росреестра;
  • запросить сведения в местной администрации или попросить документы у соседей;
  • на основании документации, если она имеется.

Если возникла потребность в определении границ, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Он предоставляет свои услуги на платной основе, а по завершении работы выдает официальный акт. По завершении процедуры документы подаются в ближайший отдел Росреестра. Здесь участок внесут в единую базу объектов недвижимости и прав собственности. Ему присваивается новый кадастровый номер, а полученные сведения наносятся на карту.

В каких ситуациях необходимо установить границы земельного участка

Данные о границах земельного надела дают возможность определить местоположение существующего участка по отношению к смежным землям, искусственным и природным объектам. Для этого готовится межевой план. Ранее он не являлся обязательным документом. Но с 2018 года без него невозможно поставить землю на учет. Он может понадобиться в следующих ситуациях:

  • первоначальное формирование территории для последующей постановки на кадастровый учет;
  • дальнейшее использование как гражданами, так и компаниями;
  • проведение комплекса работ для установления, изменения категории и допустимого назначения земель;
  • полноценное распоряжение объектом имущества – продажа, дарение, обмен или передача по наследству (узнайте, как продать квартиру, полученную по наследству);
  • предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
  • в случае установленного несоответствия, если один или несколько участков еще формируются.

Внимание! Основная цель процедуры – установить и индивидуализировать конкретную территорию, обезопасить себя от юридических споров с собственниками соседних наделов.

Установление или первичное определение границ. Как понять, что нужно?

Все работы на местности осуществляют частные геодезисты при помощи сертифицированного оборудования. Это важно, так как любые погрешности могут привести к большому ущербу. Они действуют на основе закона и соответствующих разрешений.

Работы по первичному определению границ не такие простые, как это может показаться первоначально. Необходимо не только уточнить данные по конкретному участку, но и согласовать границы с соседями. Это исключит возникновение промежутков между наделами и предотвратит наложение линий.

Читайте также:  Как вписать второго водителя в полис осаго

Существенную роль имеет первичное измерение, которое позволяет обозначить территорию. Если оно выполнено правильно, уточнение границ не приведет к конфликтам. Но важно учесть, что в соответствии со СНИП собственник должен строить дом и другие капитальные объекты на определенном расстоянии от забора.

Процедура установления границ: к кому обращаться?

В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.

Выполняются следующие этапы:

  1. Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
  2. Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
  3. Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.

Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.

В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.

Кем проводится установление границ

Чтобы запустить процесс межевания, необходимо располагать достаточным временем. Поиск компании следует начинать, когда вы будете свободны от других дел. Вся основная работа проводится на месте. Требуется присутствие следующих лиц:

  • собственника участка;
  • геодезической группы;
  • кадастрового инженера.

Собственник предоставляет на рассмотрение документы. Так как услуга может стоить немало, важно проверить репутацию компании и наличие разрешительной документации. Если работа не будет выполнена правильно, придется платить повторно. По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт.

Необходимые документы

Для установления границ и проверки расположения участка владелец подает заявление. Вместе с ним предоставляется следующее:

  • паспорт владельца;
  • правоустанавливающая документация на собственность;
  • акт межевания;
  • разрешение на внесение изменений в сведения ГКН;
  • ситуационный план на земельный надел;
  • доверенность и паспорт доверенного лица, если личное присутствие владельца невозможно.

Стоимость работ

Цена на размежевание определяется в зависимости от различных факторов, среди которых выделяют регион расположения, размер и сложность работ. Также значение имеет наличие или отсутствие поворотных точек. Стоимость колеблется от 2 тыс. руб., если площадь составляет до гектара при восстановлении границ и до 25 тыс. руб. при межевании в процессе образования участка.

Что касается времени, оно определяется отдельно для каждого этапа:

  • на геодезическую съемку около 10 дней;
  • на топографическую съемку со спутника – 40 дней;
  • на предоставление документов – 5 дней;
  • на восстановление межевых знаков порядка 10 дней.

Если границы не установлены, чем это грозит?

Собственники часто считают, что согласовать границы можно позднее, когда понадобится продать участок. В действительности такой шаг приведет к негативным последствиям. Появится владелец ближайшего надела, который не будет согласен с местом установки забора.

Дело может дойти до районного суда, где будут запрошены документы на землю от обеих сторон. Если среди них нет межевого плана, правоту доказать не получится. Судья выпишет постановление на устранение нарушений. При этом он не обязан давать время на получение документов, так как отмежевать участок нужно было сразу.

Таким образом, земли нуждаются в определении границ, которые должны совпадать с имеющимися в реестре сведениями. Это позволит избежать проблем в будущем и четко знать, где заканчивается своя территория. Процедура выполняется однократно и не требует повторения.

Одной из самых распространённых ситуаций в сфере регистрации недвижимости является та, при которой на этапе оформления прав на землю из документов вдруг выясняется, что часть вашего участка накладывается на территорию рядом расположенного участка. Иначе говоря, имеет место пересечение границ. Выявление этого спорного момента приводит к приостановке кадастрового учёта (исключение: если соседний участок в данный момент находится в стадии оформления или преобразования). Поговорим о том, какие требования содержатся в законодательстве к установлению границ и как грамотно урегулировать конфликт интересов при обнаружении факта их пересечения и не испортить отношения с соседями. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ Границы земельного участка – это одно из важнейших понятий в кадастре. Именно границы являются главным признаком земельного участка, поэтому их определение – основной и неотъемлемый пункт работ по межеванию, которые выполняются кадастровым инженером на первом этапе процедуры оформления прав собственного на землю. Поэтому нелишним будет знать некоторые особенности и требования при формировании границ земельного участка, которые прописаны в действующем законодательстве. Так, например, закон запрещает установление так называемых изломанных границ – то есть контуры земельного участка не должны иметь слишком сложную конфигурацию, в линии границ должны отсутствовать острые углы, и вообще участок не должен отличаться повышенной угловатостью. Запрет этот, однако, не повсеместный, а распространяется лишь на те случаи, когда какой-либо угол вклинивается в соседний участок или, скажем, использование участка вследствие столь сложной конфигурации признано нерациональным. Кроме того, в ряд требований при установлении границ входит условие непересечения с пределами населенного пункта, в котором он расположен. Иначе говоря, частный земельный участок не должен выходить ни на метр за границы поселения или муниципального образования. Существуют также правила отступа границ собственного земельного участка от строений, расположенных на нём, они продиктованы соблюдением мер предосторожности и безопасности. Минимально допустимое расстояние до жилого дома должно составлять не менее трёх метров, отступ от хозяйственных построек наподобие сараев, т.е. предназначенных для хранения инвентаря, кормов и прочих хозяйственных нужд, должен быть не менее 1 метра. До теплиц или загонов для скота отступ должен составлять не меньше 4 метров. Сложнее дело обстоит с банями, саунами или собственными котельными: такие объекты считаются постройками с повышенной пожарной опасностью и расстояние от них до границы земельного участка должно составлять не менее 10 метров. Если вы планируете посадить на участке плодовые деревья, следует учесть, что высокорослые деревья с широкой кроной нужно сажать не ближе, чем в 4 метрах от забора. Дерево средних размеров может расти и в двух метрах от границ участка, а кустарники можно высаживать почти вплотную к соседнему участку, но тем не менее с запасом в 1 метр. ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦ: ЧТО ДЕЛАТЬ При определении границ земельного участка ставится целью их точное местоположение между двумя соседствующими участками, отражение их в документах и согласование. И уже в ходе этих работ специалистом может быть обнаружен факт пересечения границ, если сведения о рядом расположенном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости. А может быть и наоборот: кадастровый инженер может сам допустить ошибку при установлении границ. Неудивительно, что возникшее обстоятельство может привести к разногласиям или конфликту между владельцами данных земельных участков. Итак, если при оформлении документов на землю в кадастровой палате выявили пересечение границ, прежде всего нужно выяснить, допущена ли ошибка кадастровым инженером при выполнении работ по установлению границ земельного участка, либо это неточность при внесении сведений в ЕГРН, за что отвечает регистрирующий орган. В последнем случае формальную неточность устраняет само ведомство – достаточно лишь заявить об этом в Росреестр и предоставить точные фактические данные по участку. А вот если ошибся кадастровый инженер при межевании участка, здесь дело обстоит сложнее и ошибку нужно будет устранять одним из следующих способов. Способ 1: Разрешение конфликта мирным путём без участия суда Необходимо вновь обратиться к специалисту для того, чтобы уточнить границы участка. В результате повторных работ формируется единый межевой план, в котором будут содержаться данные о двух участках – вашем и тем, границы с которым пересеклись. К документу должен прилагаться отчёт кадастрового инженера, в котором подтверждается наличие ошибки. Если выяснилось, что причиной пересечения границ явилась ошибка при межевании не вашего, а рядом расположенного участка, нужно обратиться к соседу с предложением провести повторное межевание его участка. В случае согласия сосед приглашает кадастрового инженера – именно того специалиста, который и допустил ранее ошибку, – и границы уточняются без дополнительной оплаты собственника. После чего эти данные должны быть обязательно внесены в ЕГРН. Этот способ требует времени, но он наиболее безболезненный и лишён непредвиденных расходов. Чего не скажешь о втором способе. Способ 2: Судебное разбирательство Не всегда удаётся договориться с соседом: как правило, последний уверен в своей правоте, особенно если это границы его участка вторглись в ваши владения и уточнение границ не выйдет в его пользу. Терять «собственные» метры часто люди не намерены, поэтому добровольное и мирное повторное межевание оказывается невозможным. В этом случае приходится обращаться в суд, и именно суд решает, допущена ли ошибка при первичном межевании соседского участка. Проводится земельная экспертиза и выносится судебное решение. И если ошибка подтверждается, соседу всё-таки придётся проводить эти работы, однако теперь уже они будут им оплачены. Также стоит учесть, что если в ходе проведения кадастровых работ уточняются границы вашего земельного участка или смежных с ним и эти сведения содержатся в ЕГРН, то в данном случае необходимо обязательно согласовать местоположение границ этих земельных участков. Согласование осуществляется между собственниками всех задействованных в процедуре участков. Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, являющейся границей другого земельного участка. При этом составляется акт согласования местоположения границ земельного участка, который заверяется личной подписью каждого собственника, чьи интересы здесь затронуты. Граница считается согласованной также, если при получении извещения о согласовании не представило обоснованный отказ. К межевому плану в этом случае прилагается документ, который подтверждает, что соседу было отправлено соответствующее извещение. Если этого не сделать, регистрирующий орган вправе отказать в постановке вашего участка на кадастровый учёт. При выраженном отказе собственника соседнего участка в согласовании границ обращаются в суд. Суд назначает землеустроительную экспертизу, которая ставит следующие вопросы: 1 – проверка проведения ранее выполнявшихся кадастровых работ в соответствии с требованиями актуального законодательства; 2 – указание координат, по которым должно быть установлено местоположение смежной границы спорных участков. Суд выносит решение, и после его вступления в силу остаётся лишь подать заявление о постановке участка на кадастровый учёт. КАК ИЗБЕЖАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ В связи с тем, что пересечение границ соседних участков – вещь достаточно частая, владельцы участков должны быть заинтересованы в том, чтобы границы их участков были установлены верно и сведения об этом были внесены в ЕГРН. Эта процедура помогает избежать любых земельных споров в дальнейшем. Ведь только в этом случае можно быть уверенным в том, что к вам не придут соседи с требованием проводить повторное межевание, и что вы ни в чём не преступаете закон. Кроме того, и земельный налог вам будет начислен правильно и не придётся выяснять отношения ещё и с этой инстанцией. Для того чтобы внести сведения в единый реестр недвижимости, нужно подать соответствующее заявление об этом. Платы в этом случае не потребуется. Но готовый межевой план у вас уже должен быть на руках, именно с ним вам и нужно обратиться в кадастровую палату. Особенно актуальным этот вопрос стал сейчас, ведь уже менее чем через 5 месяцев – с января 2018 года – собственники участков, сведения о границах которых отсутствуют в реестре, лишаются права проводить с ними любые операции: нельзя будет ни продать такую землю, ни сдать её в аренду. Невозможно будет и провести раздел участка или, наоборот, объединение нескольких. Это касается как садоводческих, огороднических участков, так и предназначенных для индивидуального жилищного или гаражного строительства. Чтобы убедиться в том, что сведения о границах вашего участка внесены в реестр и что при внесении данных не допущена неточность, можно воспользоваться интернет-сервисом «Публичная кадастровая карта» а официальном портале Росреестра. Для этого в поисковой строке нужно указать адрес или кадастровый номер вашего земельного участка. Также эти данные можно запросить в виде выписки в офисах кадастровой палаты или в окне многофункционального центра.

Читайте также:  Одобрение типа транспортного средства таможенного союза

Практика применения «лесной амнистии»

Исчезающие знаки, или Что делать, если на вашем участке размещён объект геодезической сети

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector