Юридические советы

Торговля продуктами на улице

Содержание:

Торговля на улице физическим лицом — старинный вид продаж. Знакомая картина, когда возле остановки или подземного перехода располагаются бабушки, продающие овощи и фрукты. Многие торгуют одеждой, сувенирами, вещами собственного производства. Чтобы к вам не подошел наряд полиции и не выписал штраф за незаконные действия, придерживаются ряда правил.

Уличная торговля: традиции и современность

В древние времена регулирование торговых отношений было не таким, как сейчас. Но оно было. Взять хотя бы тот факт, что работа ярмарок и споры между продавцом и покупателем решались на уровне князей и бояр.

Издавна торговцев условно делили на два вида: лавочников и лотошников. Первые — торговали в лавках и получали доход с места торговли. Лотошники — у них не было стационарной торговой точки. Все продажи они осуществляли с рук, с лотка или с места, которое не занято другими торговцами. Лавка обычно предполагала какое-то помещение, по типу магазина. А вот лотки — это как раз и есть уличная торговля в современном ее понимании.

Уличная торговля в наши дни — прямой потомок той эпохи. Сейчас появились магазины, современные супермаркеты, все больше торговых предложений приходит из сети Интернет. Однако уличный вариант остается. Им занимаются разные люди — домохозяйки, отцы семейств, пенсионеры, школьники, студенты. Сейчас к ней добавились некоторые другие способы продаж, используются современные средства связи и коммуникации.

Виды уличной торговли

Можно выделить несколько видов продаж, которые попадают под определение «уличные» и практикуются чаще всего физическими лицами:

  • С рук. Обычно это продажа сувениров или небольших изделий, печатной продукции, косметики, иногда — продуктов питания. В наши дни это проходит как под открытым небом на улицах, так и в транспорте. Цена у таких торговцев обычно несколько выше, чем в стационарной торговой точке, но это компенсируется доступностью нужного товара, и нет необходимости стоять в очереди. Не всегда такой тип полностью законный, но широко распространен.
  • Коммивояжеры. Это может быть разновидностью торговли с рук, или практиковаться для заключения последующей сделки. Например, когда продавец ходит по квартирам и предлагает картошку, а затем привозит ее прямо домой покупателям в удобное для них время. Обычно под коммивояжерами понимают продавцов, которые посещают покупателя непосредственно у него дома. Чаще всего их клиентами становятся домохозяйки и пенсионеры. Достаточно часто коммивояжеры предлагают заключение пролонгированных сделок. Например, постоянные продажи какого-либо продукта, поставки молока от своей коровы в пригороде. Иногда заключаются фьючерсные сделки, когда человек предлагает ягоды или грибы, которые пока еще не собраны, но планируется их продать покупателю. Мечта любого коммивояжера — попасть на работающее предприятие и продавать свой товар там. У работающих людей и денег больше, чем у домоседов, да и ходить много по лестницам не нужно. Часто они заходят в больницы, школы, на фабрики, в проектные организации, куда их может пустить охрана.
  • С прилавка. Всем знакомы бабушки, которые сидят на ящиках, коробках или складных стульчиках. Они продают семечки, овощи с приусадебных участков. Торговля их осуществляется по большей части незаконно, без регистрации. Все чаще среди продавцов можно встретить мужчин. Они могут продавать как изделия кустарного промысла, так и вяленую рыбу, пойманную на удочку или грибы, собранные у себя в деревне. Во многих случаях эти продажи могут быть вполне легальными и осуществляться на местах, специально для этого выделенных местной властью.
  • По объявлению. Является самым молодым видом и сильно отличается от традиционного понимания об уличной торговле. Тем не менее, ей занимаются по большей части физические лица, и не указать ее было бы неправильно. Для ее осуществления продавцы расклеивают объявления о продаже тех или иных товаров по городу, размещают их на порталах объявлений в Интернете, в газетах с бесплатными объявлениями. Связь между продавцом и покупателем обычно осуществляется по телефону или на портале объявлений.

Такие виды, как торговля на транспорте и торговля вразнос на улице юридически являются запрещенными. Однако они все равно имеют место. Торговля коммивояжеров по домам не требует никакого разрешения, и все больше продавцов стараются прибегать к ней, учитывая сокращение торговых площадей в городах. Тем более что порой она бывает не менее выгодной, чем торговля с прилавка. То же самое можно сказать и о торговле по объявлению.

Большинство торговых сделок между двумя физическими лицами могут осуществляться без ограничений, если они разрешены.

Надзор за уличной торговлей

Если в вашем районе есть продуктовый рынок, то на нем по закону обязательно должны быть выделены бесплатные места для торговли гражданами продуктами с личных подсобных хозяйств. Обычно таких мест немного, и чтобы их занять, требуется приходить на рынок очень рано. В случае отсутствия свободных мест можно занять платное место для торговли. Администрация рынка имеет право осуществлять контроль над качеством товара и потребовать документ, удостоверяющий наличие у продавца подсобного хозяйства.

Этим документом является выписка из книги ЛПХ (личных подсобных хозяйств), полученной у местной администрации, или из книги садоводческого товарищества, согласно ФЗ 112.

Продавать продукты можно от хозяйства, площадь которого составляет не более полгектара, если местным законодательством не оговорено иное, а также только в том случае, если для производства не использовался наемный труд. Выписка из книги содержит данные о количестве общей и посевной площади, наличии средств механизации, количестве домашних животных и птицы. Соответственно, продавать можно продукты растениеводства и животноводства.

Читайте также:  Услуги юриста по кредитным долгам

Для продажи продуктов животноводства существует также ряд дополнительных правил и норм. Так, например, тушки птицы, мясо должны иметь клеймо, удостоверяющее прохождение санитарного контроля до поступления на прилавок, и храниться в определенных условиях. Для рыбы подобная процедура тоже существует, но она более сложная, и поэтому рыба чаще продается нелегально.

Осуществлять проверки уличных торговых точек имеют право любые государственные надзорные органы. Обычно это СЭС, Пожнадзор, Электросети, Водоканал, ГИБДД, полиция. После предъявления удостоверения продавец обязан приостановить торговлю и предоставить им прилавок и все, что на нем для ознакомления. Могут быть высказаны претензии к состоянию товара, прилавка и даже к грязным рукам продавца.

Как получить и оформить разрешение

Получить разрешение на торговую деятельность можно в местных органах власти или на рынке, где планируется осуществлять торговлю. Обычно оно требуется для торговли с прилавка. Выдачей разрешений занимается руководитель рынка или уполномоченное лицо, а также глава местного самоуправления лично или его уполномоченное лицо. При этом должно быть оговорено, где будет осуществляться торговля и в какое время дня, а также продолжительность срока действия договора и ответственное за контроль над продавцами лицо, которое может накладывать на них ограничения при нарушении, в том числе и прекращать торговлю вовсе.

Разрешение необходимо оформлять в письменном виде. Обычно для торговцев на рынке оно пишется сроком на один день, во время работы рынка. Для других уличных торговцев разрешение может иметь иной срок действия.

Чтобы получить разрешение в местных органах власти, необходимо выяснить, кто их выдает. В небольшом селе это сам глава администрации. В городе этим занимается комитет по торговле, заместитель градоначальника по вопросам торговли, администрация района или микрорайона. Обычно в этом случае получают долговременное разрешение на торговлю промтоварами.

Для торговли продуктами обычно приходится вставать на рынок. В случае, когда на рынке есть бесплатные места для торговли, можно прийти и занять их до начала работы рынка. При открытии вас посетит директор или заместитель, и после беседы с ним выпишет разрешение. Чтобы не рисковать без разрешения на торговлю, лучше заранее подойти к директору рынка и получить письменную бумагу.

При проверке нарядом полиции, сотрудниками СЭС или иных государственных органов его необходимо предъявить по требованию, после проверки удостоверения у проверяющего. Сотрудники полиции и лицо, ответственное за работу рынка, имеют право немедленно прекратить торговлю, остальные службы — только после отзыва разрешения.

Нарушения и наказания

Торговля на улице является предметом местного законодательства, а не федерального. Поэтому установленные правила, ответственность за нарушения, соблюдение норм — целиком в юрисдикции муниципалитета. Нарушение правил торговли является административным правонарушением, если оно не повлекло уголовного преступления. Чаще всего за это дается денежный штраф.

Стоит помнить о том, что все граждане должны платить налог на доход в размере 13%. В том числе и те, кто занимается уличной торговлей.

Этот налог рассчитывается из чистой выручки, которая получена в ходе продаж, а не с прибыли продавца. И не учитывает расходы, связанные с проведением торговли. Правда, контролировать его уплату в данном случае очень сложно, что позволяет многим продавцам уклоняться от уплаты.


В таком случае можно продолжать процесс подготовки торговой точки, так как необходимо получить еще массу разрешений и документов в разных инстанциях:

Заключение договора аренды земельного участка Где будет указанно его целевое назначение
Разрешение из газового и водного хозяйства в случае Если их подконтрольные объекты проходят через Ваш объект
Техническую экспертизу оборудования В случае необходимости его использования (отметим, что для этого вида торговли не используется кассовый аппарат)
В случае найма сотрудников Необходимо зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда
Пройти медицинскую комиссию с записью в медицинскую книжку реализатора Работающего на торговой точке

Процесс организации торговой точки и получения разрешений зависит от специфики товара. Все вышеперечисленные мероприятия необходимо пройти для всех видов реализуемой продукции.

При этом существует ряд товаров, для реализации которых необходима лицензия. Получить ее можно в органах выдачи лицензий.

При подаче заявления существует большая вероятность того, что Вы получите отказ в открытии торговой точки.

Причины этого могут быть следующими:

  • риск нарушения безопасности движения;
  • несоответствие экологическим и +санитарным требованиям;
  • нарушение целостности ландшафтного дизайна.

В таком случае нужно выбрать другое место, при этом должна быть проведена консультация специалиста.

Ответственность за нарушения

Из сказанного выше можно определить, что за торговлей, осуществляемой на улице, ведут контроль несколько инстанций. Все они определяют соблюдение правил и норм в своей сфере.

За нарушения предприниматель несет административную ответственность. Наказание зависит от величины нарушения.

Это могут быть денежные штрафы, лишение лицензии, запрет осуществления торговли, а если осуществляемая деятельность представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, то и арест сроком на 15 суток.

Размер штрафа

Штрафы, выписываемые предпринимателю, занимающемуся уличной торговлей как в стационарных объектах, так и с машины, закреплены законодательно и зависят от вида нарушения.

Согласно Административному Кодексу Российской Федерации за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации статьей 14.1 предусмотрен штраф в размере от 500 до 2 000 рублей.

При реализации продукции, качество которой не соответствует установленным законодательством нормам, используется статья 14.4 Административного Кодекса Российской Федерации, в которой предусмотрены следующие размеры штрафов:

Физические лица, граждане РФ 1-2 тысячи рублей
Должностные лица От 3 до 10 тысяч рублей
ИП, работающие без регистрации 10-20 тысяч рублей
Юридические лица 20-30 тысяч рублей

Торговля без разрешения на улице штрафуется согласно распоряжению местных органов власти, которые и регулируют данный вопрос.

Что это коммерческая основа, читайте здесь.

Пошаговую инструкцию процедуры банкротства физического лица в 2019 году, смотрите здесь.

Его размер может меняться от 500 до 1 500 рублей. В связи с этим наказание за данное нарушение в городе Москва отличается от штрафов в других регионах.

Уличная торговля – это разновидность предпринимательской деятельности, которая предусматривает розничную реализацию товара в специально отведенных местах и торговых точках, не имеющих помещения для размещения покупателей.

Для нее могут использоваться стационарные или передвижные объекты, которые размещаются в местах, предусмотренных законом или специально возведенных павильонах.

Осуществление уличной торговли осуществляется только по разрешению местных органов власти, которые должны рассмотреть соответствие выбранного места для торговли предусмотренным законодательством критериям.

Они не должны нарушать архитектурно-дизайнерский образ городских участков, не создавать опасные для движения ситуации, а также соответствовать санитарно-экологическим нормам.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Ну, кто же не хочет быстро раскрутить свой бизнес и получать приличный доход? Но с чего начать и как организовать деятельность законно, не привлекая внимания контролирующих органов? Давайте поговорим об уличной торговле: что можно и чего нельзя делать при такой форме хозяйственной деятельности.

    Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

    Это быстро и бесплатно !

    Что понимают под уличной торговлей?

    Продажа готовой продукции вне стационарных помещений с автомашины, лотка или в палатке на отведенных властями территориях называю по-другому уличной торговлей. Но не нужно относить к ней торговлю продукцией, выращенной на даче, когда пенсионеры продают овощи со своего огорода.

    Читайте также:  Как взять землю в собственность у государства

    Уличная торговля распространена во многих европейских и азиатских странах: можно купить сувенир или мороженое.

    Выбираем форму хозяйственной деятельности

    Стоит отметить, что физическим лицам, без образования какой-либо компании, получить разрешение на торговлю не получиться. Нужно быть зарегистрированным в налоговом органе или как ИП или в другой форме хозяйственной деятельности как юридическое лицо.

    Ну а регистрация как юридического лица дает предпринимателю ряд преимуществ: можно получить разрешение на торговлю любым товаром, при условии, что его реализация разрешена на территории России. Но и отчетность усложняется, нужно будет вести деятельность по установленным правилам, и составлять ежемесячные отчеты в контролирующие организации.

    Где и как получить разрешение на торговлю на улице

    Покупая продукцию на улице, покупатель должен быть уверен в ее безопасности для здоровья, но не только по этой причине необходимо получать разрешение. Торговое место должно быть оборудовано правильно, чтобы обеспечивать безопасность покупателей.

    Можно заниматься и передвижной торговлей, когда задействуют тележки, легкие транспортные средства.

    Затем подберите подходящее, по вашему мнению, место, где вы намечаете организовать торговое место. По российскому законодательству любой зарегистрированный предприниматель имеет право обращения к властям за получением небольшого участка земли под торговую деятельность в аренду, за определенную плату.

    Обратите внимание, если вы собираетесь арендовать землю под торговую деятельность, то нельзя его использовать, например, под стоянку автомобилей.

    Последовательность действий для получения разрешения на уличную торговлю:

    1. Пройти регистрацию как ИП или юрлица, выбрать режим налогообложения: УСН или ЕНВД.
    2. Встать на учет в пенсионный и страховой фонд, если предполагается нанимать сотрудников.
    3. Подать заявление в отдел местной администрации, занимающейся вопросами уличной торговли. К заявлению необходимо приложить следующий пакет документации:
      • Карту местности, где обозначить будущее расположение торгового объекта.
      • Оригинал и ксерокопию свидетельства о прохождении регистрации как ИП или юридического лица.
      • Оригинал и ксерокопию свидетельства от налоговой инспекции о том, что проведена постановка на налоговый учет.
      • Для юридических лиц – оригинал и ксерокопию устава организации.
      • Оригинал и ксерокопия общегражданского паспорта претендента.
      • Документальное подтверждение об отсутствии долгов перед государством по налогообложению.

      Выдать разрешение могут только в установленных для этих целей местах, они определены территориальным планом, который утверждается руководством администрации.

    4. Вопрос о получении разрешения может быть рассмотрен в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Предпринимателю могут разрешить или отказать в уличной торговле.
    5. Если решение положительное, то предприниматель получает паспорт на торговую точку. Если предпринимателю отказали, то ему передается протокол заседания, в котором прописаны все причины для отказа заявителю. К таким причинам относят несоответствие требованиям по безопасности движения, плохое санитарное состояние или несоответствие экологическим требованиям.
    6. Договор аренды участка, где будет размещена торговая точка.
    7. Если для уличной торговли будут задействованы дополнительные технические средства, например, при изготовлении сладкой ваты или продаже надувных шариков, необходима техническая экспертиза оборудования и заключение эксперта о возможности использования в процессе хозяйственной деятельности.
    8. Если на участке расположены газовые или водопроводные трубы снабжения, то заключения от этих организаций о безопасности использования участка для торговых целей.
    9. Медицинское освидетельствование о состоянии здоровья, медицинская книжка сотрудника торговой точки.
    10. Все это касается торговли нелицензионным товаром, но если предполагается торговля алкогольной продукцией, то необходимы разрешения на эту хозяйственную деятельность дополнительно.

      Если торговые операции будут осуществляться посредством легкого транспортного средства, то необходимо иметь заключение о техническом состоянии транспорта, заключение санэпидстанции с разрешением его использования для торговых целей.

      Получение лицензии

      Торговля алкогольной продукции подлежит обязательному лицензированию, но получить ее могут только юридические лица, ИП получить лицензию невозможно, это установлено нашим законодательством. Также подлежит лицензированию торговля медицинскими препаратами, охотничьими товарами, например, патронами, ветеринарными или детскими товарами.

      Что необходимо для получения лицензии для торговли алкоголем?

      Обратиться в орган выдачи лицензий, написать заявление, в котором должна быть информация:

      • Об юридическом лице, наименование компании и форма хозяйственной деятельности: ООО, ОАО, ЗАО. Почтовый адрес и индекс компании и места, где будет осуществляться торговля. Выписка из ЕГРЮЛ.
      • Наименование товарной группы, которой нужно лицензирование.
      • ИНН организации, подтверждение о занесении компании на налоговый учет.
      • ОКЭВД хозяйственной деятельности, выдачу лицензии, на которую он запрашивает.

      Кроме заявления также нужны будут:

      • Учредительные документы компании.
      • Квитанция об оплате пошлины за предоставление лицензии.

      Обычно решение о выдаче лицензии рассматривается в течение пяти рабочих дней, и по результатам рассмотрения предприниматель получает лицензию на торговлю, что будет подтверждением законности деятельности предпринимателя.

      Налогообложение и отчётность по торговле на улице

      Можно самостоятельно выбрать режим налогообложения при регистрации в налоговой инспекции, его необходимо указать при подаче заявления на получение разрешения:

      • ЕНВД, уплачивается вмененный налог. Его определяют исходя из местоположения торговой точки и площади помещения. Если общая площадь составляет 5 м 2 , то установленная прибыль будет 9 000 рублей, эту сумму умножают на 6%, получается налоговая сумма к уплате. Но существует еще и корректирующий коэффициент, который устанавливается органами местного самоуправления. Уплачивают налог каждый квартал, одновременно подается декларация по итогам деятельности. Для перехода на другой вид налогообложения подают заявление в налоговой орган по месту регистрации торгового объекта, на смену налогового режима.
      • При патентной системе налогообложения вначале нужно его получить, срок действия может варьироваться от полугода до года. Если торговля будет осуществляться только в теплое время года, то можно получить и оплатить патент, то есть налог, на этот период. При этом режиме налогообложения отчетность не ведется, поскольку уплата налога происходит при покупке патента.
      • УСН, этот режим предлагает на выбор систему оплаты налогов: доходы минус расходы, или только налогообложение доходов. Лучше выбрать первый вариант, тогда сумма налогообложения будет рассчитываться исходя из фактических показателей. Декларацию о полученных доходах подают в конце отчетного периода, а сумму налога можно оплачивать поэтапно. Но при этом виде налогообложения нужны фактические подтверждения получения прибыли, а это возможно только при наличии кассовой техники, зарегистрированной в налоговой.

      Штрафы и санкции за мелкую розничную торговлю без разрешения:

      1. Если торговля осуществляется без организации ИП или другого вида хозяйственной деятельности – сумма штрафа от 500 до 3000 рублей.
      2. Если торговля осуществляется неустановленными или неразрешенными товарами, штраф для ИП – 1-3 тысячи рублей, для юридического лица от 10 до 30 тысяч, если нет разрешительных документов – 10-20 тысяч.
      3. Если хозяйственная деятельность осуществляется не на том месте, на которое было выдано разрешение от 500 рублей до 2, 5тысяч.
      4. Если товар не лицензирован, например, продажа детской одежды предусматривает обязательное получение лицензии, штраф составит от 500 до 2000 рублей. А в некоторых случаях, например, торговля алкогольной продукцией без лицензии, влечет штрафные санкции вплоть до конфискации и оплаты от 20 до 100 минимальной оплаты труда в виде штрафов.

      Зачем власть контролирует уличную торговлю

      Конечно, идя домой, хорошо прикупить зелень или ранние овощи, но если продают молочную продукцию в нарушение всех установленных норм санитарии, то здесь пора задуматься о здоровье горожан. Власти считают, что вся уличная торговля должна находиться под контролем властей, и тогда здоровье городских жителей не пострадает.

      Кто осуществляет надзор

      К контролирующим уличную торговлю органам относят:

      • Санэпидемстанцию, она проверяет соответствие продуктовой продукции принятым нормам хранения и условий продажи: если просроченные или товар хранится ненадлежащим образом, например, на полу, а не на стеллажах.
      • Сотрудники Роспотребнадзора и полиции могут составлять административные протоколы о наложении штрафных санкций в случае нарушения торговых правил, а налоговая инспекция контролирует регистрацию и наличие разрешения на такой вид хозяйственной деятельности.

      Реализация продуктов питания

      В последнее время получили распространение палатки быстрого питания, например, хот-догами и чаем. Но для организации подобной торговой деятельности нужно пройти ряд согласований: в санэпидемстанции о соответствии помещения и оборудования установленным нормам, получение медицинских книжек для сотрудников и санитарных паспортов на продукцию.

      Торговля в розницу: условия

      Как понятно из нашей статьи, организовать реализацию товаров можно и в розницу, в уличных условиях. На некоторые товарные группы нужно не только разрешение на торговлю, но получить лицензию, то есть право на продажу определенной группы товаров.

      Порядок осуществления выездной торговли

      Любая торговая деятельность вне стационарного помещения может осуществляться только после получения разрешительных документов, это относится и к выездной торговле, например, участия в ярмарочных мероприятиях. Поскольку предполагается перевозить продукцию, то нужно предоставить техпаспорт автомашины и свидетельство сотрудников ГИБДД о состоянии автомобиля.

      Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

      «>

      Добавить комментарий

      Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

      Adblock detector